З наближенням 2026 року має набути чинності знакова політика, яка змінює експортний ландшафт Китаю. 9 грудня 2025 року Міністерство торгівлі Китаю (MOFCOM) і Головне митне управління (GAC) спільно опублікували оголошення №79/2025,з 1 січня 2026 року запроваджується управління експортними ліцензіями для окремих сталевих виробів.
Ця політика є не просто регулятивним коригуванням, а стратегічним кроком, спрямованим на узгодження експорту сталі з Китаю з правилами світової торгівлі та тенденціями низького-викиду вуглецю. Для міжнародних B2B-покупців, які закуповують сталь із Китаю, галузевих партнерів і зацікавлених сторін у ланцюзі постачання, розуміння деталей має вирішальне значення для уникнення збоїв, забезпечення відповідності та використання нових можливостей. У цій статті наведено вичерпний аналіз політики, від основних змін до практичних наслідків для світової торгівлі.
1. Основи політики: ключові факти, які ви повинні знати
•Органи видачі:Міністерство торгівлі (MOFCOM) і Головне митне управління (GAC) Китайської Народної Республіки.
•Хронологія:Політика була видана 9 грудня 2025 року та офіційно набирає чинності 1 січня 2026 року. Питання, які не охоплюються, розглядатимуться згідно з Оголошенням MOFCOM та GAC № 65/2024.
•Правова база:Політика розроблена відповідно до Закону про зовнішню торгівлю Китайської Народної Республіки, Положення Китайської Народної Республіки про адміністрування імпорту та експорту товарів, а також Заходи щодо адміністрування ліцензій на експорт товарів.
2. Основні цілі: Чому Китай запровадив цю нову політику
Політика спрямована на вирішення трьох важливих галузевих викликів для сприяння високо-якісному та сталому розвитку експорту:
• Пом’якшення глобальних торговельних суперечок: відповідайте на зростання анти-демпінгових розслідувань (понад 50 справ проти китайської металургійної продукції з 2024 року) і адаптуйтеся до міжнародних механізмів, як-отМеханізм регулювання кордонів викидів вуглецю ЄС (CBAM).
• Оптимізуйте структуру експортної продукції: зменшіть залежність від низько-доданої-вартості, високо-енерго-споживаючої- продукції (на яку припадає понад 40% попереднього експорту) і перейдіть до високо-доданої-вартості, низько-вуглецевої сталі.
• Регулюйте ринкову конкуренцію: припиняйте незаконні дії, такі як експорт під ім’ям іншої компанії та демпінг-низьких цін, які підривають як внутрішні, так і міжнародні ринки.
3. Що змінилося? Основні зміни політики щодо експорту сталі до 2026 року
Контрольований обсяг продукції: 268 сталевих виробів під ліцензією
Політика переглядає Каталог товарів, що підлягають адмініструванню ліцензій на експорт, додаючи 268 сталевих виробів (що охоплюються спеціальними митними товарними кодами) до списку ліцензованого управління. Контрольований обсяг охоплює весь сталеливарний ланцюг:
•Сировина та первинні продукти (всього 25):Основні різновиди включають не{0}}легований чавун, залізо прямого відновлення, сталеві заготовки тощо.
• Гаряче{0}}прокат (всього 24):Основні різновиди включають гаряче{0}}катані рулони, травлені рулони тощо.
•Холоднокатані{0}}продукції та вироби з покриттям (загалом 18):Основні різновиди включають холоднокатані-рулони, оцинковані листи тощо.
•Сортовий прокат та інші (всього 20):Основні різновиди включають двотаврові балки, безшовні сталеві труби тощо.
Повний перелік контрольованих продуктів доступний у додатку до Оголошення MOFCOM і GAC № 79/2025, що дає змогу підприємствам перехресно-перевіряти свої категорії продуктів за митними кодами.
Звільнені товари: термінальні споживчі товари
Ключовим моментом політики є звільнення кінцевих споживчих товарів від вимог ліцензування. Категорії включають:
•Автомобільні запчастини.
•Будівельні матеріали та фурнітура(Покрівельний лист, Металева труба, Сталевий лист, Будівельні ліситощо).
• Кріплення та прецизійні механічні компоненти.
Цей виняток підтверджує високу додану вартість і стандарти відповідності термінальних продуктів, зосереджуючи регуляторні зусилля на первинній сировині та промисловій сталі-нижчого класу, які стикаються з більшими ризиками торгівлі.
4. Основні вимоги до заявки на експортну ліцензію
Обов’язкові матеріали для заявки
Підприємства, які експортують контрольовану сталеливарну продукцію, повинні подаватидва основні документиподати заявку на експортну ліцензію:
•Дійсний оригінал експортного контракту для підтвердження автентичності торговельної операції.
• Сертифікат перевірки якості продукції, виданий виробником, завірений офіційною печаткою та вказує технічні характеристики продукції, стандарти якості та результати перевірки.
Органи видачі та канали застосування
Видача ліцензій відбувається за ієрархічною системою управління:
• Центральні підприємства під наглядом-Комісії з нагляду та управління державними активами (SASAC) у Пекіні: подайте заявку через Бюро ліцензій MOFCOM.
•Інші підприємства: подайте заявку через місцеві компетентні комерційні відділи (провінційний-рівень або 8 під-провінційних міст, зокрема Шеньян, Гуанчжоу та Ченду).
Заявки можна подавати онлайн через офіційну платформу ліцензування MOFCOM, що спрощує процес для підприємств.
Час обробки та режими керування ліцензіями
Регулярна обробка:3-5 робочих днів з моменту подачі повної заявки.
Прискорена обробка:Термінове замовлення з обґрунтованими обґрунтуваннями 1-2 робочих дні.
Режими управління:Ліцензії надаються або за принципом «одне замовлення, одна ліцензія» (для однієї транзакції), або «кілька замовлень, одна ліцензія» (для безперервного дрібно-серійного експорту) із чіткими термінами дії для забезпечення гнучкості торгівлі.
5. Довідкова інформація про галузь: що спонукає до оновлення політики 2026?
Тенденції китайського експорту сталі (дані за 2024-2025 рр.)
Експорт сталі з Китаю зберіг значне зростання в останні роки, ставши ключовим світовим джерелом поставок. У 2024 році експорт сягнув 111 мільйонів тонн, -{4}}зріс на 22,7% порівняно з роком-. З січня по жовтень 2025 року загальний обсяг експорту досяг 97,74 мільйона тонн, що на 6,6% більше порівняно з-роком-роком, а прогнозований-2025 рік перевищить 115 мільйонів тонн. Це швидке зростання, однак, супроводжувалося структурними дисбалансами:
Надмірна-залежність від-продуктів-з низькою{2}}доданою вартістю призводить до зростання обсягів без зростання цін, скорочуючи норми прибутку.
Незаконний експорт під назвою іншої компанії підриває чесну конкуренцію, ініціюючи анти-демпінгові розслідування та завдаючи шкоди репутації китайської сталевої продукції.
Зростання світових торгових конфліктів і вплив CBAM на ЄС
Глобальні торговельні бар'єри для сталевої продукції посилюються. ЄС CBAM, який вступив у свою перехідну фазу в жовтні 2023 року, офіційно запровадить вуглецеві тарифи на імпорт сталі з 1 січня 2026 року. Нещодавній проект CBAM додатково розширює охоплення до 180 продуктів нижньої течії, причому Китай зіткнувся зі значно вищими «значеннями викидів за замовчуванням» через свою енергетичну структуру. Для китайських експортерів це означає потенційні додаткові витрати до760 юанів/тоннасталі, якщо вони не зможуть надати точні дані про вуглецевий слід. Політика щодо експорту сталі до 2026 року узгоджує національне регулювання з цими міжнародними тенденціями, допомагаючи підприємствам адаптуватися до глобальних обмежень щодо вуглецю.
6. Вплив на глобальний ринок: що це означає для покупців і постачальників B2B
Короткострокові -впливи (1 півріччя 2026 р.): зміни в ритмі експорту та вартості
Коригування ланцюжка поставок:Підприємства, які експортують контрольовану продукцію, можуть зіткнутися з короткостроковими-затримками доставки, оскільки вони адаптуються до процесів подання ліцензій. Звільнені кінцеві продукти підтримуватимуть стабільне постачання.
Коливання вартості:Очікується, що витрати на відповідність експорту контрольованої продукції зростуть50-100 юанівза замовлення, що потенційно може призвести до незначного підвищення цін на-вартість-сталі на світових ринках.
Диференціація ринку:Покупцям, які закуповують необроблену сталь (наприклад, заготовки, гаряче{2}}катані рулони), може знадобитися скорегувати терміни виконання робіт, тоді як ті, хто купує кінцеві продукти, матимуть мінімальні збої.
Середньострокові -впливи (2026 H2 - 2027): структурна оптимізація та модель конкуренції
Очищення ринку:Постачальники з низькою-вартістю та низькою{1}}якісністю, які покладаються на експорт під назвою іншої компанії, будуть усунені, що зменшить безладну конкуренцію. Підприємства високої-відповідності та високої{4}}якості отримають більші частки ринку.
Оновлення продукту:Китайський експорт сталі переміститься на продукцію з високою-доданою-вартістю та низьким{2}}вуглецем, відповідно до глобального попиту на екологічне виробництво.
Стабілізація торгових відносин:Зниження демпінгу низьких-цін знизить анти-демпінгові ризики, сприяючи більш передбачуваним торговим відносинам між Китаєм і ключовими ринками, такими як ЄС, Північна Америка та Південно-Східна Азія.
Довгострокові -наслідки (2028+): екологічна трансформація та глобальна конкурентоспроможність
Низь{0}}вуглецевий перехід:Ця політика прискорить трансформацію сталеливарної промисловості Китаю з ультра-низькими викидами, і очікується, що до 2028 року 80% виробничих потужностей відповідатимуть стандартам із низьким{2}}вуглецем. Це допоможе китайській металургійній продукції відповідати вимогам CBAM ЄС та іншим глобальним нормам щодо вуглецю.
Оновлення ланцюжка створення вартості:Зосередження на продуктах із високою -доданою вартістю- спонукатиме до інновацій у наступних секторах, як-от автозапчастини та обладнання, зміцнюючи позиції Китаю в глобальному ланцюжку створення вартості сталі.
Диверсифікація ринку:Керуючись цією політикою, китайські експортери виходитимуть на ринки, що розвиваються, в Африці, Латинській Америці та Центральній Азії, зменшуючи залежність від традиційних ринків і створюючи нові можливості для співпраці B2B.
7. Посібник із відповідності для міжнародних зацікавлених сторін B2B
Для закордонних покупців B2B: як забезпечити стабільні ланцюжки поставок
Перевірте кваліфікацію постачальника:Підтвердьте, чи має ваш китайський постачальник необхідні права на зовнішньоторговельну діяльність і ліцензію на експорт (для контрольованих продуктів), щоб уникнути скасування замовлення.
Уточніть категорії товарів:Перехресно-перевірте митний код придбаних вами продуктів у контрольованому списку політики, щоб визначити, чи потрібна ліцензія.
Положення про відповідність:Додайте в контракти дотримання правил і умови коригування вартості вуглецю, особливо для довгострокових-замовлень, щоб зменшити ризики від коливань цін або нормативних змін.
Повідомте вимоги до даних про вуглець:Для-замовлень, пов’язаних із ЄС, обговоріть з постачальниками звітність про викиди вуглецю, щоб уникнути додаткових витрат,-пов’язаних із CBAM.
Для китайських експортних підприємств: покроковий-по-покроковий посібник із застосування ліцензії
Класифікуйте продукти:Перевірте, чи є ваша продукція в контрольованому списку, використовуючи її митні коди товарів.
Підготувати матеріали:Зберіть оригінал експортного контракту та сертифікат перевірки якості виробника (завірений офіційною печаткою).
застосувати:Подайте заявку через уповноважений орган (Бюро ліцензій MOFCOM або місцевий комерційний відділ) через онлайн-платформу.
Відстежуйте прогрес:Відстежуйте статус заявок через платформу та оперативно відповідайте на запити додаткових матеріалів.
Керувати ліцензіями:Переконайтеся, що ліцензії дійсні протягом періоду експорту та відповідають вимогам «одне замовлення, одна ліцензія» або «кілька замовлень, одна ліцензія».
Для партнерів у сфері розвідки та переробки: поради щодо відповідності ланцюга постачання
Вихідні постачальники:Надайте автентичні детальні сертифікати перевірки якості та дані про -низький рівень викидів вуглецю для підтримки заявок експортерів на ліцензії та відповідності CBAM.
Нижчі виробники:Посилити перевірки постачальників, віддаючи пріоритет партнерам із ультра-кваліфікацією щодо викидів і повними системами відповідності.
Логістиката експедитори:Ознайомтеся з процедурами перевірки ліцензії, щоб забезпечити безперебійне митне оформлення контрольованої продукції.
8. ЧАПІ: Гарячі запитання щодо експортної політики 2026 року
З: Чи стягується плата за подання заявки на експортну ліцензію?
A: Ні, заявки на отримання ліцензії на експорт безкоштовні. Компетентні комерційні відділи надають цю послугу в рамках регуляторного менеджменту.
З: Чи може третя-організація видати сертифікат перевірки якості?
Відповідь: Ні, сертифікат має бути виданий виробником продукту та завірений його офіційною печаткою. Результати перевірки мають бути правдивими та точними, щоб уникнути ризиків недотримання вимог.
З: Як обробляються наявні підписані замовлення після 1 січня 2026 року?
A: Для замовлень, надісланих 1 січня 2026 року або після цієї дати, підприємства, які експортують контрольовану продукцію, повинні отримати ліцензію перед відправленням. Звільнені продукти можуть бути відправлені за розкладом без додаткових процедур.
Висновок: Адаптація до змін політики для сталого співробітництва B2B
Нова політика Китаю щодо експорту сталі від 2026 року (Оголошення MOFCOM № 79/2025) знаменує критичний перехід до якісно-орієнтованого, сумісного та низько-вуглецевого експорту. Хоча він запроваджує нові вимоги до контрольованого експорту продукції, він також створює більш справедливе та передбачуване ринкове середовище для глобальної торгівлі B2B.
Для міжнародних покупців ключовим є узгодження стратегій закупівель зі змінами політики, перевірка відповідності постачальників і створення гнучких ланцюжків поставок. Для китайських підприємств проактивна адаптація, від подання ліцензії до перетворення з низьким-викидом вуглецю, відкриє довгострокові-можливості зростання. Спільними зусиллями розуміючи та дотримуючись політики, зацікавлені сторони B2B можуть перетворити нормативні зміни на каталізатор для більш стабільної взаємовигідної співпраці.
Оскільки глобальна торгівля розвивається, бути в курсі оновленої політики та застосовувати екологічні, сумісні практики будуть важливими для успіху на китайському ринку сталі.
Оголошення MOFCOM і GAC № 79/2025:《商务部 海关总署公告2025年第79号 公布对部分钢铁产品实施出口许可证管理 експрес
Зв'яжіться з Hebei Sinostar
Універсальний-постачальник рішень для пошуку будівельних матеріалів, обладнання та інструментів

20
років
20 років відданості якості та сервісу з 2005 року
170+
ОБСЛУГОВУЄМО КРАЇНИ
Глобальне охоплення: обслуговування клієнтів у 170+ країнах
3000+
ВИКОНАНІ ПРОЕКТИ
Надійний партнер проекту: виконано понад 3000 проектів
